## ## ####
Одной строкой:


Мега-сделка между ЕС и США накалила эмоции

Новости / В мире  •  Опубликовано 24.09.2015  •  377 просмотров
Мега-сделка между ЕС и США накалила эмоцииЕС и США ведут переговоры о свободной торговле и инвестиционных соглашениях . Переговоры также касаются тарифов импорта, но, главным образом, санитарных и фитосанитарных норм. В этой статье рассматривается сделка, которая может иметь далеко идущие последствия для сельского хозяйства.
Даниэль Росарио, представитель Европейской комиссии по сельскому хозяйству и развитию сельских районов, Игнасио Гарсия Берсеро, главный участник переговоров по партнерству трансатлантической торговли и инвестициям (TTIP) Европейского Союза и Дэн Малланэй, главный участник переговорного процесса TTIP США, высказались на пресс-конференции в конце 10-го раунда переговоров TTIP в штаб-квартире Европейской комиссии в Брюсселе. Если договор будет заключен, TTIP будет крупнейшим в мире торговым договором, связывающим около 60% экономического производства земного шара на колоссальном рынке в 850 миллионов потребителей, создав зону свободной торговли коридором от Гавайских островов до Литвы.
Президент США Барак Обама и президент Европейской комиссии Жозе Мануэль Баррозу объявили о трансатлантическом партнерстве и инвестициях (TTIP) в июне 2013 года в соглашении, которое должно упростить торговлю и инвестиции американских компаний в ЕС и наоборот. TTIP является соглашением о свободной торговле, но в первую очередь, это соглашение с сильной инвестиционной составляющей, и дополнительной целью объединения различных стандартов, в том числе относящихся к безопасности пищевых продуктов.
По данным Европейской Комиссии, соглашение может принести в экономику ЕС 120 млрд € в год и еще 90 млрд € США. Эти цифры основаны на бесчисленных предположениях, но, так как Европейско-американская торговля составляет одну треть мировой торговли, учет различных амбиций и влияний будет в любом случае огромен.

Дискуссионное торговое соглашение
Сторонники называют TTIP «экономическим НАТО»; экономическим столбом в поддержку Договора обороны, предназначенного для охраны западных демократий против внешнего мирового зла. Большинство из них относятся к чисто экономическим интересам. Адвокаты говорят, что свободная торговля необходима, потому что конкуренция стран заставляет сосредоточиться на продуктах, которые они могут производить дешевле, чем другие. Идея заключается в том, что все, таким образом, будет производиться наиболее эффективным образом ко всеобщему растущему процветанию.
Противники характеризуют TTIP по-другому. Крупнейшая и наиболее оппозиционная газета Австрии «Кронен Цайтунг» характеризует TTIP как явление, которое «хуже ВИЧ и эболы, вместе взятых». Также большое количество неправительственных организаций в ЕС принимают меры против TTIP. Они опасаются нарушения трудовых прав компаний, которые могут повернуть вспять законодательство через специальные торговые суды, и подавление стандартов, которые защищают безопасность пищевых продуктов и окружающей среды.
«А наши фермеры? …TTIP - для больших компаний», – говорят критики. В агробизнесе таковыми являются Юнилевер, Монсанто и Каргилл. Европейские семейные компании в опасности, если войдут в конкуренцию с варварскими мега-компаниями с кардинально другими установками. Неправительственные организации в одном шаге от того, чтобы занять позицию «стоп» в отношении промышленного хлорирования птицы, гормоно-заполненных гамбургеров и трансгенных культур.

Ключевые признаки сельского хозяйства
Сельское хозяйство, похоже, будет важным компонентом TTIP. Это та область, где обе страны до сих пор используют высокие тарифные стены и многочисленные нетарифные барьеры, такие как требования в области здоровья животных и растений и продовольственной безопасности. Важность ее подчеркивается лоббистской деятельностью в Европейской Комиссии. Из лоббирующих компаний наиболее активен агробизнес. Агробизнес посещает Комиссию чаще, чем телекомммуникации и IТ-сектор, автомобильная промышленность и финансовый мир вместе взятые. ЕС и США являются крупными сельскохозяйственными игроками и их сельское хозяйство исторически защищено.
Во взаимной торговле сельскохозяйственной продукцией ЕС занимал верхние позиции с 1999 года. В 2012 году ЕС осуществил дополнительную сельскохозяйственную торговлю с США на 6 млрд €. Менее 10% сельскохозяйственного импорта ЕС приходит из США, а около 13% сельскохозяйственного экспорта идет в США. Проценты упали в последние десятилетия, отчасти из-за появления других держав. Например, ЕС использует для импорта практически всю сою из США, в то время как Бразилия и Аргентина, в настоящее время, являются основными поставщиками. США продает свою сою, главным образом, Китаю.
Страны Восточной Азии, в частности, Китай, стали важными направлениями экспорта для обеих сторон. То же самое происходит в отношении небольших, но богатых государств Персидского залива, России, Индии и некоторых стран Латинской Америки и Африки. Трансатлантические отношения не являются незначительными. США в основном покупает переработанные продукты из ЕС и те, что приходят с хорошей маржой. Около 80% экспорта ЕС – продукция перерабатывающих отраслей. С другой стороны, США особенно экспортирует сыпучие продукты. ЕС является домом для некоторых крупнейших переработчиков по всему миру, таких как Nestle, Danone и Unilever. Обе стороны имеют более чем достаточно в наступательных и оборонительных интересах.

Тарифы в ЕС выше, чем в США
Одна вещь, которая не обсуждается в TTIP – поддержка сельского хозяйства, как осуществление общей сельскохозяйственной политики ЕС или США через законопроекты по сельскому хозяйству. Американские переговорщики стараются использовать относительно высокие европейские сельскохозяйственные субсидии в обсуждении аграрного поля. Времена гор масла и винных озер закончилось, как говорят они, но Европа все еще имеет некоторые компенсации. По данным организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), на субсидии в ЕС приходится почти 20% доходов фермеров против 7,5% в США.
Традиционно, торговые соглашения в основном касаются сокращений тарифов импорта. Существует различие между официальными тарифами и тарифами фактически освоенными. В настоящее время, от возбужденных чиновников ЕС и США не реально получить уменьшение тарифов импорта. На полях пресс-конференции в Брюсселе, главный европейский переговорщик Игнасио Гарсия Берсеро назвал это «легкой» частью переговоров. «О процентах легко договориться».

Средние действующие тарифы между ЕС и США для всей торговли товарами в самом деле составляют «всего» 3%. Тем не менее, сельское хозяйство действительно является щекотливой сферой и защищено в обоих направлениях относительно высокими тарифными барьерами, в которых ЕС является крупнейшим «виновником», с точки зрения свободной торговли. Например, США, по-прежнему, использует высокие импортные тарифы на молоко (20%), сахар (19%) и овощи (7,6%). Для овощей и мяса американские тарифы импорта ниже 5%.
С другой стороны, ЕС применяет тарифы на импорт мяса и молока соответственно 45 и 42%. Производители сахара в ЕС защищены импортной стеной в 24%. Для овощей есть также еще надежная тарифная ставка 8,5%. В среднем, США использует тарифы импорта около 6,6%, а в ЕС процент в два раза выше.
Французские научно-исследовательские институты сельского хозяйства и международной экономики, INRA и CEPII, а также Мюнхенский университет были привлечены Европейским парламентом к исследованию возможных последствий TTIP. При этом, они предположили немедленное снижение большинства тарифных линий до нуля, и постепенный отказ от тарифов на так называемые чувствительные товары в пределах обозримого будущего. Их вывод – торговля только стимулируется снижением импортных тарифов до определенной степени.

Согласование стандартов
TTIP имеет наибольший потенциал в связи с устранением барьеров, таких как санитарные и фитосанитарные стандарты. Исследователи изучили торговые сделки между ЕС и Канадой для стандартного образца. Если 25% этого рода барьеров исчезнет, импорт американских сельскохозяйственных продуктов ЕС вырастет до 120% к 2025 году в этом сценарии, и агробизнес ЕС может экспортировать на 60% больше. Таким образом, США является главным победителем на сельскохозяйственном поле.
В лучшем сценарии, согласно исследованию, ЕС может увеличить экспорт красного мяса более чем на 400%, экспорт сахара – на 297%, белого мяса – на 289%, молочных продуктов – на 240%, зерна – на 168%, так же хорошо, на 90%, вырастет экспорт фруктов и овощей. Те же секторы выиграют в США, однако здесь стартовые объемы мяса, сахара и крупы много больше.
Увеличение молочного экспорта ЕС в США достигнет более 2 млрд € в прогнозе. Нидерланды находятся среди стран, которые могут претендовать на значительную часть этого дополнительного экспорта. Суммы, тем не менее, сильно зависят от нетарифных барьеров и географических указаний. Таким образом, что есть эти барьеры и насколько вероятно, что многие из них будут удалены? ЕС точно не заинтересованы в этом, но в США аграрное лобби считает, что это будет главной темой.

Торговая политика
ЕС с осторожностью допускает импорт трансгенных культур из США и запрещает различные мясные продукты по санитарным соображениям. ЕС не признает, что куры, очищенные хлором, являются нормальной процедурой значительной части птицеводства. ЕС также не разрешают говядину и свинину, которые были получены с использованием гормонов роста или антибиотиков. США описывает эти меры как ненаучные или прямо называет их торговой политикой.
С другой стороны, ЕС также имеет, что сказать о США. Американский рынок фруктов и овощей из ЕС не очень открыт, по мнению чиновников ЕС. У американцев регулярно слишком мало людей для фитосанитарных проверок, в результате чего ящики в доках идут в отходы. В торговых кругах это явление называется «Японские инспекции» - вы регулярно ждете до тех пор, пока продукты не разлагаются. США, по-прежнему, отказывается от говядины ЕС из-за ящура, и очень конкретные требования к продукции затрудняют продажу для американских потребителей молока.
По материалам TheWorldPoultry
Еженедельный мониторинг стоимости свинины в живом весе (на 17.11.2015)
Регион РФ Цена, руб./кг Изм. в руб.
Курская область 94.00 0,00
Белгородская область 93,0 0,00
Воронежская область 95.00 0,00
Пензенская область 98.00 0,00
Республика Мордовия 104,00 0,00
Республика Татарстан 105,00 0,00